14 февраля проведен вебинар на тему предоставления документов, подтверждающих страну происхождения товаров
Вебинар провела старший таможенный инспектор отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений СКТУ Жанна Марьяшова. Свой доклад она начала с краткого перечня изменений, внесенных в непреференциальные правила определения происхождения ввозимых товаров, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 (Решение Совета ЕЭК от 26.01.2024 № 3, которое вступило в силу 8 февраля 2024 года). Скорректирован понятийный аппарат правил, введены новые понятия: верификация, аналогичные товары, верифицирующий орган, третья страна, запросы о верификации, ответные меры, партия товара. В разделе «Критерии определения происхождения товаров» в перечень товаров, полностью полученных или произведенных в стране, включены электрическая, тепловая и иные виды энергии. Новым пунктом дополнен раздел «Особенности определения происхождения товаров». Установлено, что товары, классифицируемые как набор, рассматриваются в качестве происходящих товаров, если все элементы, из которых состоит набор, являются происходящими материалами. Набор также признается происходящим товаром, если такой набор состоит в том числе из элементов, являющихся непроисходящими материалами, при условии, что совокупная стоимость таких элементов не превышает 15% стоимости набора на условиях франко-завод.
В новой редакции изложен раздел «Подтверждение происхождения товаров». В частности, на постоянной основе закрепляется возможность подтверждать происхождение товаров, потенциально подпадающих под действующие в ЕАЭС меры защиты внутреннего рынка, декларацией о происхождении товара вместо сертификата, если общая сумма таможенной стоимости партии таких товаров не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро.
Также правила дополнены новым разделом «Административное сотрудничество», уточняющим положения об административном сотрудничестве с третьими странами.
Далее докладчица перешла к документам о происхождении товаров, представляемых для получения тарифных преференций. Она напомнила, что с 22 мая 2023 года в сертификатах о происхождении товаров формы СТ-3, оформляемых Палатой торговли, промышленности, рудников и сельского хозяйства Ирана, используется QR-код вместо защитных коллагеновых наклеек. Сертификаты формы А в настоящее время выдаются торгово-промышленными палатами на товары, подпадающие под действие тарифных преференций и экспортируемые в Черногорию. Сертификаты формы СТ-1 выдаются ТПП на российские товары, вывозимые из РФ в государства СНГ.
На особенностях заполнения сертификатов СТ-1 Жанна Марьяшова остановилась подробнее. Заполнение сертификата и дополнительного листа на оборотной стороне не допускается. Дополнительный лист скрепляется с бланком сертификата, как правило, при помощи степлера путем загибания верхнего левого уголка основного банка сертификата и проставления на загнутом уголке с обратной стороны печати удостоверяющей организации. По просьбе декларанта при наличии согласия таможенных органов импортирующей страны такое скрепление может не осуществляться. Если в сертификате заявлены товары, классифицируемые в различных товарных позициях ТН ВЭД и имеющие различные критерии происхождения, в графе 9 указываются критерии дифференциально для всех заявленных товаров. Поскольку таможенные органы государств, которые выдают сертификат СТ-1, неодинаково относятся к заполнению данной графы, целесообразно указать критерии происхождения против каждой товарной позиции. Исправления в сертификат вносятся путем зачеркивания ошибочной информации и надпечатывания скорректированных сведений, заверяемых подписью уполномоченного лица и печатью удостоверяющей организации.
Докладчица отметила, что декларант вправе с помощью «Личного кабинета участника ВЭД» подать сертификат о происхождении товаров в электронном виде. Документы, подтверждающие происхождение товаров, то есть сертификат, декларация о происхождении, а также сведения из указанных документов, подаются в разделе «Электронный архив». «Подача документов в электронном виде до подачи декларации на товары позволяет оперативно подтвердить происхождение товаров, минимизировать количество запросов таможенного органа и сократить срок выпуска товаров, – подчеркнула Жанна Марьяшова. – После подачи ДТ происходит следующий этап: вы подаете декларацию, направляете запрос на сканирование оригинала сертификата, таможенный орган направляет вам ID (идентификационный номер. – прим. ред.) документа, и направляется КДТ с указанием в графе 44 кода вида документа, подтверждающего происхождение товара, его реквизитов, полученного ID. После проверки таможенным органом всех документов декларант получает тарифную преференцию».
В предоставлении тарифной преференции участнику ВЭД может быть отказано в случаях, если подтверждающие документы не были представлены; если по результатам проведенного контроля выявлены недостоверные сведения; если документ не верифицируется посредством электронного обращения или по запросу таможенного органа в уполномоченный орган по данному документу не получен ответ в установленный срок (6 месяцев).
При получении отказа необходимо внимательно изучить его причины, если отказ связан с предоставлением сертификата, не соответствующего требованиям, нужно заново подать сертификат в таможенный орган.
В заключение докладчица напомнила, что Решением Совета ЕЭК от 19.05.2022 № 85 установлено: с 19 июня 2022 года до 31 декабря 2025 года в подтверждение происхождения товара может представляться электронная или бумажная копия сертификата о происхождении товара при условии обязательного последующего представления оригинала указанного сертификата в срок не позднее 6 месяцев с даты регистрации декларации на товары. В этом случае декларантом пишется от руки или печатается на оборотной стороне копии сертификата обязательство в произвольной форме о представлении таможенному органу в указанный срок оригинала сертификата о происхождении товара.
ОСФТС