16 мая в Общественной палате РФ состоялось совещание, посвященное рассмотрению актуальных вопросов, возникающих в деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти.
Совещание провел заместитель Секретаря Общественной палаты РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Владислав Гриб. Прежде всего он выразил недовольство тем, что до сих пор около 20 из 50 советов не заполнили или некорректно заполнили анкеты, а также не сдали отчеты о своей деятельности за 2023 год. «Если вы не в состоянии подготовить отчет, мы поставим вопрос об исключении вас из рейтинга», – жестко заявил Владислав Гриб. В ходе возникшего обсуждения представители Общественной палаты напомнили, что в случае каких-то вопросов всегда можно обратиться за разъяснениями через чат на сайте https://os.oprf.ru. Также был дан ответ на ссылки о непоступлении уведомления о направлении отчета: рассылка осуществлялась по тем адресам электронной почты, которые есть в палате, и если кто-то не получил информацию, значит были представлены нерабочие контактные данные. Поэтому необходимо вовремя актуализировать контакты.
Затем Владислав Гриб продолжил изложение рекомендаций палаты. Он подчеркнул необходимость внедрения такого инструмента, как рейтинг членов общественного совета, и перечислил направления, которые должны войти в такой рейтинг, и ориентировочные показатели оценки. Первое направление – выполнение поручений председателя совета (30%); второе – участие в основной работе ОС (20%); третье – реализация собственного проекта члена совета (20%). По словам Владислава Гриба, есть советы, где работают только руководители, а многие члены ОС просто голосуют и за все эти годы не имели ни одного своего проекта. Четвертое направление – медиа-активность члена ОС (30%). «Мы в палате такой рейтинг ведем, но он закрытый, пусть и у вас он тоже будет закрытый», – посоветовал Владислав Гриб.
Следующее поручение от Общественной палаты – вручение награды общественного совета. Соответствующее положение разработано, но финансирование изготовления наград осуществляется самим советом. Владислав Гриб пояснил, что Почетной грамотой или Благодарностью общественного совета могут награждаться эксперты, которые оказывают содействие его деятельности. Также он сообщил, что члены советов в свою очередь будут поощряться грамотами и благодарностями Общественной палаты РФ по представленным руководством ОС спискам. Но, конечно, при этом следует соблюдать чувство меры. «Мы, например, получили список на награждение грамотами 27 человек из 36 членов совета, – привел пример Владислав Гриб. – Больше 4-5 человек не просите».
Четвертый вопрос, рассмотренный на совещании, касался формирования рабочих групп по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Большинство советов (кроме шести) такие органы уже сформировали. Но у участников встречи возникли вопросы, как именно должна вестись работа по данной теме. Владислав Гриб пояснил, что речь идет о практике участия членов совета в общественной деятельности: «В День Победы цветы возложить, зайти к ветеранам. Есть, например, День молодежи, у нас едва не каждый день какой-то праздник – государственный, народный, профессиональный и т.д. А мы проходим мимо, нас нет нигде в медийном поле, поэтому нас мало кто знает. И эту деятельность правильно будет осуществлять именно в качестве члена общественного совета – вы не юридические лица, но правосубъектностью обладаете. Хотя бы раз в месяц надо заниматься внешней деятельностью». Также от участников поступил ряд предложений: например, поскольку 2024 год объявлен в России Годом семьи, предложено добавить в протокол совещания поручение членам общественных советов принять активное участие в праздниках, приуроченных к таким датам, как 1 июня – День защиты детей, 8 июля – Всемирный день семьи, 20 ноября – Всемирный день ребенка. В связи с этим Владислав Гриб поручил разослать во все советы план общественных мероприятий Общественной палаты, проводимых в рамках Года семьи. «Вам не надо ничего организовывать, надо только включаться, участвовать», – отметил он. Кроме того, он сделал замечание относительно совместных заседаний ОС: «Много обращений ко мне по совместным заседаниям общественных советов. Не надо обращаться ко мне. Если хотите провести совместное заседание, пишите в совет этого госоргана, договаривайтесь о дате, повестке, а помещение мы вам выделим в палате». В последнем поручении советам была поставлена задача в течение лета провести выездные заседания за пределами Москвы в организациях, относящихся к профилю своего госоргана: больница, школа, сельхозпредприятие и т.д. Данные мероприятия также будут учитываться в рейтинге при оценке деятельности совета.
В завершение совещания его участники одобрили проект решения, в котором были зафиксирован все поручения Общественной палаты. 1. Не представившим своевременно ежегодный отчет о своей деятельности общественным советам направить отчеты в срок до 29 мая. В случае непредставления отчета до 15 июня будет рассматриваться вопрос об исключении соответствующего совета из ежегодного рейтинга эффективности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. 2. Рекомендовать общественным советам вести внутренний рейтинг членов ОС по следующим направлениям: выполнение поручений председателя совета (30%); участие в основной работе совета и реализация личного проекта члена ОС (40%, по 20%); медиа-активность члена ОС (30%). 3. Предложить общественным советам, в которых еще не сформирован рабочий орган по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, создать такой орган в срок до 10 июня и направить информацию об этом со списком его участников в Общественную палату. 4. В летний период всем общественным советам провести выездные и совместные заседания. 5. Ввести систему награждения Почетной грамотой или Благодарностью общественного совета.
В совещании принял участие заместитель председателя Общественного совета при ФТС России Сергей Совдагаров.
ОС ФТС
