21 марта проведен вебинар, посвященный обзору возможностей информационного сервиса АПС «Личный кабинет» при обмене документами и сведениями в электронном виде с таможенными органами при проведении таможенной проверки
Вебинар провела главный таможенный инспектор отдела проверки деятельности лиц Службы таможенного контроля после выпуска товаров Уральского таможенного управления Ксения Позднякова.
Она отметила, что сервис «Таможенная проверка» АПС «Личный кабинет» позволяет осуществлять обмен документами и сведениями в электронном виде с таможенными органами при проведении таможенной проверки. При создании электронного дела таможенного контроля должностное лицо таможенного органа направляет запрос о подтверждении наличия или отсутствия «Личного кабинета» у подконтрольного лица, в отношении которого назначена таможенная проверка. Если «Личный кабинет» есть, обмен документами и сведениями в ходе таможенной проверки осуществляется в электронном виде. Таможенный орган может направить подконтрольному лицу следующие документы: уведомление о проведении камеральной таможенной проверке/плановой выездной таможенной проверки, решение о выездной таможенной проверки; уведомление о продлении срока проведения камеральной/выездной таможенной проверки; уведомление о приостановлении срока проведения выездной таможенной проверки; уведомление о вызове лица для получения объяснений; уведомление о месте и времени проведения таможенного досмотра; требование о представлении документов и сведений при камеральной/выездной таможенной проверке; уведомление о продлении срока представления документов и сведений; документы, формируемые при назначении и выполнении таможенных экспертиз после выпуска товаров; акт камеральной/выездной таможенной проверки; заключение по результатам рассмотрения возражений на акт таможенной проверки; решение по результатам таможенного контроля, решение о классификации товаров, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ. Докладчица подчеркнула, что основным документом является уведомление о проведении камеральной таможенной проверки или решение о проведении выездной таможенной проверки, поскольку получение данного документа проверяемым лицом свидетельствует о начале проверки. Таможенный орган может направить проверяемому лицу требование о представлении документов и сведений при таможенной проверке. Участник ВЭД, получив такое требование, обязан в установленный срок направить скан запрошенных документов. В свою очередь участник ВЭД имеет возможность через данный сервис оперативно ознакомиться с результатами проверки, а также подать возражения на акт таможенной проверки.
Далее Ксения Позднякова представила в презентации ответы на несколько типичных вопросов, поступающих от участников ВЭД.
1. Освобождается ли проверяемое лицо от необходимости представлять документы и сведения на бумажном носителе по требованию таможенного органа в установленные срок согласно статье 336 ТК ЕАЭС, если документы были представлены через «Личный кабинет»? Если нет, то какая дата считается датой получения документов – через «Личный кабинет» или дата отправки на бумажном носителе?
2. Если мне как проверяемому лицу пришло требование на представление документов при камеральной таможенной проверке на бумаге (одна дата) и в «Личном кабинете» (другая дата), от какой даты считать срок представления документов?
3. Если требования приходят и на бумажном носителе и в Личном кабинете», нужно представлять документы и на бумаге и через «Личный кабинет»?
Докладчица ответила общей фразой: «Применение электронной формы документооборота закреплено на законодательном уровне, в частности, Таможенным кодексом ЕАЭС и Федеральным законом от 3.08.2018 № 289-ФЗ. Этими документами четко регламентирован порядок информационного обмена через сеть интернет с прямой ссылкой в норме права на ˝Личный кабинет˝». При этом в презентации на экране были приведены выдержки из ТК ЕАЭС и закона № 289-ФЗ: «Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки обязано представлять по требованию таможенного органа в установленные сроки документы и сведения на бумажном носителе, а при необходимости также на ином носителе» (пп. 2 п. 2 ст. 336 ТК ЕАЭС); «В случае оформления запроса (требования) о представлении документов и (или) сведений в виде электронного документа он передается проверяемому лицу с использованием сети интернет» (ст. 239 закона № 289-ФЗ); «Обмен документами и (или) сведениями в электронной форме с использованием сети интернет осуществляется между таможенными органами и заинтересованными лицами посредством информационного оператора; личного кабинета, иных способов обмена документами... Электронный документ... считается полученным в день, следующий за днем его направления» (ст. 282 закона № 289-ФЗ). Как видно из цитат, участники ВЭД не получили ответа на вопросы относительно даты исчисления срока представления документов, когда обмен осуществляется параллельно и в электронном виде, и на бумажном носителе.
На вопрос: в каком формате подгружать документы, докладчица ответила, что технические возможности «Личного кабинета» позволяют загрузить документы в любом графическом формате (pdf, jpg, png и др.).
На вопрос: существует ли ограничение по размеру файлов, Ксения Позднякова ответила, что, к сожалению, размер файлов не должен превышать 3 мегабайта.
ОСФТС
