Госдума при рассмотрении во втором чтении поправок в Кодекс об административных правонарушениях исключила из законопроекта нормы о введении штрафов за невыполнение обязанности по продаже валютной выручки.
Первоначальная редакция вводила административную ответственность за невыполнение обязанности по продаже валютной выручки на внутреннем рынке РФ и за нарушение порядка ее продажи. Штраф для должностных лиц предлагалось установить в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от трех четвертых до одного размера суммы валютной выручки, не проданной в установленном порядке. Причем эти нормы предлагалось распространить на правоотношения, возникшие с 11 октября 2023 года.
В рамках второго чтения Госдума поддержала поправки, которые исключают из законопроекта эти нормы.
Президент России Владимир Путин 11 октября прошлого года подписал Указ о продлении на 6 месяцев для ряда компаний обязательной репатриации валютной выручки и ее продаже на российском рынке. В апреле этого года Правительство РФ продлило требование о продаже валютной выручки до 30 апреля 2025 года. В связи с этим группа депутатов и сенаторов внесла законопроект с соответствующими изменениями в КоАП. Однако РСПП позже обратил внимание, что требование о продаже валютной выручки является временным, в то время как норма о штрафах будет постоянной. В результате некоторые экспортеры будут поставлены в заведомо неравное положение по сравнению с другими участниками внешнеэкономической деятельности.
Правительство России и правовое управление Госдумы еще перед первым чтением обращали внимание, что закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, не может иметь обратной силы. Это противоречит статье 54 Конституции РФ и статье 1.7 КоАП.
Госдума